? 开展校企大对接,激发各类经营主体吸纳高校毕业生就业的积极性和主动性,加强“清单式”帮扶,提供公益性岗位兜底安置,强化基层就业导向,设立职业生涯咨询特色工作室……一段时间以来,教育部会同相关部门围绕扩岗位、优服务、强指导等推出系列增量政策举措,全力促进高校毕业生高质量充分就业。这些举措既保证了近年来就业优先政策的连续性,又在服务精度和制度创新上实现了突破,展现出新时代就业治理的立体化思维。
就业是民生改善的“温度计”、经济发展的“晴雨表”。面对今年高校毕业生规模再创新高的现实挑战,国家层面的政策应对呈现出鲜明的三维特征:在宏观层面构建系统性支撑框架,在中观层面实施精准化供需匹配,在微观层面强化前瞻性职业引导。这种多维施策模式,既是对“就业是最大的民生工程”这一执政理念的践行,也是适应数字经济时代就业形态变革的必然选择,更是实现人才红利向创新动能转化的战略支点。
拓展就业空间的力度彰显经济治理的深层逻辑。今年7月,国务院办公厅印发《关于进一步加大稳就业政策支持力度的通知》,包括扩大社会保险补贴范围、落实一次性扩岗补助等,进一步完善稳就业的政策工具箱。此外,地方也推出一系列促就业举措,例如,吉林省通过“政企校”三方联动开发专项岗位;河南省将符合稳岗扩岗专项贷款条件的小微企业单户授信额度提高至5000万元;江苏省对于就业见习留岗率达50%以上的基地单位,按每人1000元的标准发放一次性留岗激励补贴。这些差异化政策共同指向一个核心命题:激活市场主体才是解决就业问题的源头活水。值得关注的是,校企对接已从传统的招聘会升级为“百城千企”的深度合作网络,从侧面说明了政策杠杆正在重构就业市场的动力机制。当减税降费与用工补贴形成政策合力,地方政府稳就业成效纳入高质量发展考核体系,这种制度设计有利于构建稳就业良性循环生态。
就业服务的温度折射社会治理的范式转型。国家大学生就业服务平台24小时不打烊的线上服务,“宏志助航计划”培训10万人的规模效应,团干部7.1万人次的“一对一”结对帮扶,构成了一张立体化的就业安全网。特别值得注意的是公益性岗位兜底安置的机制创新,既避免了“毕业即失业”的社会风险,又为困难群体创造了职业缓冲期,这种制度弹性充分发挥了社会政策的托底功能。
强指导的深度关乎国家人才战略。职业生涯咨询特色工作室在高校的普及,“西部计划”与基层项目的持续扩容,哈工大西部地区专项咨询室的典型示范,这些举措共同指向一个深层命题:就业工作不仅要解决当下的岗位匹配问题,更要服务于国家长远发展的人才布局。当甘肃财政每年投入1.8亿元支持毕业生基层就业,内蒙古“三支一扶”、社区民生项目扩大招募规模,青年人的职业选择与国家战略同频共振。
这套政策体系的深层价值在于构建了开放协同的就业治理新格局。教育部与财政部的资金协同,高校与企业的资源协同,东部与中西部的区域协同,这种跨部门、跨领域、跨地域的协作机制,正是现代治理能力的集中体现。从校企对接的“物理反应”到产教融合的“化学反应”,从岗位供给的“数量达标”到人岗匹配的“质量升级”,政策演进轨迹清晰展现了就业治理从量变到质变的发展逻辑。在建设现代化经济体系的进程中,这种既有力度、又有温度、更具深度的就业政策体系,必将为高质量发展提供坚实的人才支撑。
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