? 消费是经济增长的压舱石、主引擎。今年以来,国内需求稳步扩大,消费支撑作用显著。两办印发的《提振消费专项行动方案》明确,加快完善低空经济监管体系,有序发展低空旅游、航空运动、消费级无人机等低空消费。2025年政府工作报告提出,推动商业航天、低空经济、深海科技等新兴产业安全健康发展。发展低空经济,赋能多场景应用,进一步提振消费,在多个政策文件中被提及。例如2021年,国务院发布《“十四五”旅游业发展规划》,加快推进以数字化、网络化、智能化为特征的智慧旅游,推进无人机等技术的综合集成应用。2022年1月,国家发展和改革委员会印发《“十四五”现代流通体系建设规划》,提出探索丰富无人机、无人车等城市配送应用场景,研究部署服务区域流通的大型无人机起降点。
低空经济作为一种新兴的综合性经济形态,涵盖通用航空、无人机应用、低空旅游以及城市空中交通等多个领域,其发展不仅能够推动产业升级与技术创新,还能通过创造新的消费场景、显著提高服务效率以及增加就业岗位等方式,直接或间接地促进消费增长。
第一,创造新消费场景。在低空旅游与娱乐领域,直升机观光、热气球体验以及跳伞运动等新兴业态,为消费者提供了独特的体验模式,充分满足了消费者对个性化、高端化体验的需求。在城市空中交通领域,未来电动垂直起降飞行器实现商业化运营后,能够为人们提供便捷的短途通勤服务。当人们的通勤效率得到显著提升,就会有更多的时间和精力投入消费活动,从而释放城市巨大的消费潜力。为此,可以鼓励企业与文旅目的地、交通枢纽深度合作,开发主题化、套餐化的低空旅游产品(如“直升机+热气球+景区门票”联票),并探索“空中出租车”的初期商业运营模式,通过补贴或会员制降低体验门槛。
第二,优化消费供应链。无人机物流具有显著优势,可大幅降低偏远地区的物流配送成本,并扩大电商市场覆盖范围。低空经济配套产业,如飞行器制造、维修以及数据服务等的发展,将带动上下游产业链的投资与就业。这些产业的发展将增加居民收入,间接提升居民的消费能力。建议设立专项基金扶持本土飞行器制造、关键零部件研发及维修技术培训,建立区域性维修服务中心和数据服务平台,培养专业运维与数据分析人才,同时鼓励物流、电商、制造企业组建产业联盟,实现资源共享与标准互认。
第三,提升消费体验。低空经济与文旅、农林、应急医疗等多个领域实现深度融合,以技术赋能传统行业,能够显著提高服务质量和响应速度。例如无人机在景区巡检可及时发现安全隐患,保障游客安全;在农林植保服务中,无人机可精准喷洒农药和肥料,提高农林生产效率;在抢险救援中,无人机能够快速投送物资,为救援工作争取宝贵时间。为了更好地提升各领域的消费体验,建议加快建设覆盖全域的低空智控平台,实现跨部门数据共享与空域协同调度,以支持企业开发场景化解决方案;加快建立跨行业技术标准与安全规范,确保规模化应用的安全可靠。
第四,培育消费文化。如今,滑翔伞、航空模型等低空运动的逐渐普及,使航空文化走向大众。越来越多的人开始了解并参与这些低空运动,形成新的消费习惯和兴趣群体。为了更好地促进新消费文化的形成、持续支撑低空经济的发展,建议建设一批标准化、安全达标的滑翔伞基地、航空模型飞行营地及公共试飞空域,并举办多样化赛事及社群活动,大幅降低公众参与门槛;可以将航空知识纳入教育体系,推出相应的消费激励措施,强化安全监管与保险保障,并加大航空文化传播力度,打造城市级“低空嘉年华”IP活动,稳定地培育消费群体与产业生态。
低空经济与新型消费日益深度融合,究其本质是协同推进技术创新与制度创新所产生的成果。从直升机观光到无人机配送,从电动垂直起降飞行器通勤到航空运动社群,每一次消费场景的突破,都在重塑传统经济的地理边界和效率上限。随着“低空+”模式向物流配送、旅游观光、医疗救助、农林植保、应急救援等领域和人才培养、就业的深入拓展渗透,一个立体化、即时化、个性化的消费新时代正加速到来。这不仅体现为供给端能力的显著提高,更意味着需求端的价值变革——当人类活动空间从二维平面拓展至三维空域时,消费增长的想象空间将真正突破传统消费的局限。
(本文作者系华南师范大学经济与管理学院、数字经济研究中心教授)
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